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国家生长刷新委办公厅 工业和信息化部办公厅关于印发《新型墙材推广应用行动计划》的通知
宣布时间：2017-04-05 10:13:00
撰稿人：匿名
浏览量：13759
各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团生长刷新委、工业和信息化主管部分，，墙材刷新主管部分：
为贯彻落实《中共中央 国务院关于加速推进生态文明建设的意见》和《国务院办公厅关于增进建材工业稳增添调结构增效益的指导意见》，，优化尊龙凯时质料供应结构，，鼎力大举推广新型墙材，，深化墙材刷新，，提高资源综合使用效率，，增进循环经济生长，，保唬护耕地和生态情形，，支持尊龙凯时业节能降耗和制作方法立异，，改善城乡人居情形，，我们制订了《新型墙材推广应用行动计划》。。现印发你们，，请连系现实，，认真贯彻落实。。
附件：新型墙材推广应用行动计划
新型墙材推广应用是建材工业推进供应侧结构性刷新的有用抓手，，墙材刷新是鼎力大举推进生态文明建设，，增进循环经济生长的主要行动。。自上世纪九十年月以来，，墙材刷新为建材工业和城乡建设可一连生长做出了主要孝顺。。但我国城乡区域生长不平衡，，空间开发粗放低下，，资源约束趋紧，，生态情形恶化趋势尚未获得基础扭转，，阻止毁田烧砖、节约保唬护资源，，生长实质清静、节能环保、轻质高强的新型墙材也成为建材工业亟待破解的生长难题，，也是建材工业坚持立异驱动增强生长内生动力的客观要求。。为加速推进墙材刷新，，推广应用新型墙材，，制订本行动计划。。
一、总体要求
（一）指导头脑
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，，牢靠树立立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念，，以提高尊龙凯时质量和改善尊龙凯时功效为动力，，以节约资源和治污减排为中心，，以信息手艺和智能制造为支持，，以供应侧结构性刷新为重点，，以试点树模为引领，，因地制宜推进“都会限粘、县城禁实、农村推新”，，生长绿色新型墙材，，提升墙材行业绿色生长、循环
生长、低碳生长水平，，增进建材行业转型升级。。
（二）总体目的
到 2020 年，，天下县级（含）以上都会榨取使用实心粘土砖，，地级都会及其妄想区（不含县城）限制使用粘土制品，，副省级（含）以上都会及其妄想区榨取生产和使用粘土制品；；新型墙材产量在墙材总量中占比达 80%，，其中装配式墙板部品占比达 20%；；新建尊龙凯时中新型墙材应用比例达 90%。。起源建成基于“互联网+”的墙材刷新信息化系统，，行业信用评价系统基本建设，，政策标准系统进一步完善，，产品质量和功效显着提升，，墙材生产基本实现绿色化智能化，，东部地区农村新型墙材获得规模唬化普遍应用。。
二、加速立异生长
（一）完善产品系统。。顺应装配式尊龙凯时生长需要，，重点生长适用于装配式混凝土结构、钢结构尊龙凯时的围护结构系统，，鼎力大举生长轻质、高强、保温、防火与尊龙凯时同寿命的多功效一体化妆配式墙材及其围护结构系统，，增强内外墙板、叠合楼板、楼梯阳台、尊龙凯时装饰部件等部品部件的通用化、标准化、模� ？榛⑾盗谢�。。� ？⑹视糜诼躺鹆�，，特殊是超低能耗被动式尊龙凯时围护结构的新产品。。
（二）改善手艺装备。。增强适用于新型墙材的专用施工机具、辅助质料等研发与生产，，重点生长知足种种装配式尊龙凯时墙材的装配机具、高性能防水嵌缝密封质料、配套专用砂浆等。。提高墙体部品的配套应用手艺水平，，重点研究开发种种装配式尊龙凯时中墙材部品的应用及系统集成手艺，，包括应用软件开发，，墙材部品与主体承重结构的链接手艺、支护工艺和节点做法，，墙材部品与尊龙凯时门窗、排水管线、电路管线等的系统集成手艺。。
（三）完善标准规范。。强化产品标准、设计规范、应用规程间的联动衔接，，构建完善标准系统。。顺应装配式尊龙凯时内外墙板设计、生产、施工、验收治理一体化需求，，增进要害手艺转化为标准规范。。制修订新型墙材产品标准，，完善产品的相关图集、验收规程等，，体例新产品造价信息和预算定额。。
（四）搭建立异平台。。依托大型企业集团、科研院所、高等院校等，，完善产学研用相连系的新型墙材立异系统。。勉励墙材生产与尊龙凯时设计、工程制作等上下游互动，，组建工业生长同盟。。支持建设以新型墙材为特色的手艺中心或实验室，，建设负有墙材特色的公共研发、手艺转化、磨练认证等效劳平台，，强化共性要害手艺研发，，开发推广科技含量高、利废效果好、拥有自主知识产权的成套手艺和装备。。
三、推动绿色生长
（五）强化清洁生产。。支持新型墙材企业开发使用适用手艺实验节能减排手艺刷新。。严酷执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》和《烧结墙体质料单位产品能源消耗限额》等强制性标准，，推广适用于新型墙材生产的能源梯次使用、窑炉烟气脱硫除尘等手艺装备，，推进条约能源治理、条约情形治理。。周全推行清洁生产，，开展清洁生产审核，，从源头镌汰污染排放。。
（六）提升使用水平。。进一步提高资源综合使用水平，，继续推进煤矸石、粉煤灰、尾矿、河（湖）淤（污）泥、工业副产石膏、陶瓷渣粉等固废在墙材中的综合使用，，扩大资源综合使用规模，，增添资源综合使用总量。。研究使用新型墙材隧道窑协同处置惩罚尊龙凯时垃圾、城镇污泥和河流淤泥等，，并制修订窑炉废气排放和相关产品质量标准。。支持建设大宗固废综合使用树模基地，，推进利废新型墙材企业树模。。
（七）推进智能制造。。提升企业生产历程自动化水平，，重点增强生产历程信息化治理。。注重墙材专用装备立异生长和推广应用，，深化信息手艺与墙材制造手艺融合，，提高墙材装备数字化、网络化、智能化水平，，加速“机械代人”。。推广质料配料电子计量精准控制系统、窑炉装备自动化验检测和调控系统、远程在线
诊断系统，，高精度自动切割、自动掰板、自动码卸坯、机械包装等装备。。
（八）指导绿色消耗。。落实《增进绿色建材生产和应用行动计划》，，以装配式尊龙凯时、绿色尊龙凯时等试点树模工程为切入点，，起劲开展绿色建材评价标识治理和推广应用事情，，加大保唬护粘土资源、使用新型墙材替换实心粘土砖的宣传力度，，指导尊龙凯时业和消耗者科学选材，，增进天下统一、开放、有序的绿色建材市场建设，，便当绿色新型墙材消耗。。
（九）镌汰落伍产能。。落实《工业结构调解指导目录》，，加速镌汰落伍产品、手艺和装备。。驻足行业手艺前进，，适时制修订墙材行业污染物排放、产品能源消耗限额标准，，提高墙材行业规范谋划要求，，对达不到环保、能耗等要求的落伍窑炉产能，，推行社会责任不到位的，，依法依规关停镌汰。。研究建设投资准入负面清单制度，，提高行业准入门槛，，阻止低水平建设，，健全墙材落伍产能退出机制。。
四、强化树模引领
（十）开展试点树模。。以绿色尊龙凯时为载体，，鼎力大举推广应用新型墙材。。在有条件的地区，，起劲推进超低能耗被动式尊龙凯时应用新型墙材树模事情。。建设一批手艺先进、引领作用强的装配式尊龙凯时围护结构树模工程，，重点做好装配式混凝土框架（框筒）结构、钢结构尊龙凯时适用的围护结构配套墙材系统应用试点。。
（十一）支持农村应用树模。。在有条件的州里农村，，连系漂亮墟落建设、绿色农房制作、特色�。。ǔ牵┱蚪ㄉ琛⑴┟褡≌涝旨踉纸谀芩⑿碌裙こ�，，开展新型墙材应用试点树模，，指导在农村自建房中使用节能环保、清静便当的新型墙材，，包管农民共享刷新生长效果。。
（十二）施展企业带动树模作用。。培育具有手艺优势、品牌优势、治理优势、文化优势的新型墙材生产树模企业，，施展其手艺立异、效果转化、手艺推广、市场引领等方面的刊行动用，，进一步提高工业集中度，，推动新型墙材工业向生产规模唬化、治理现代化、装备自动化、产品标准化生长。。
五、提升效劳水平
（十三）增强运行羁系。。完善墙材行业运行监测系统，，强化行业运行监测，，按期宣布墙材供需数据、质量预警、价钱指数、试点树模等行业运行信息，，实时发明息争决行业运行中的重大问题。。建设健全统计制度，，完善统计系统。。构建墙材刷新信息化平台和治理网络。。
（十四）建设诚信系统。。完善天下尊龙凯时市场各方主体不良行为纪录认定标准中新型墙材应用相关内容，，使用二维码、射频识别等手艺建设可追溯的新型墙材信息系统。。建设天下统一的墙材供应企业市场行为信用评价系统。。健全诚信激励和失约惩戒机制。。研究建设黑名单制度，，强化社会监视。。
（十五）建设“互联网+墙材”系统。。推动互联网与墙材行业深度融合，，建设集产品生产、施工应用、生意生意和监视治理于一体的信息系统，，新型墙材应用试点工程数据库。。生长电子商务，，建设墙材供应、采购电子商务和效劳平台，，提高新型墙材物流信息化和供应链协同水平。。在有条件的地区，，试点构建“互联网+墙材刷新”治理效劳系统。。
六、落实包管步伐
（十六）增强组织向导。。强化部分联动，，健全完善墙材刷新治理机制，，实验省、市、县各级墙材刷新主管部分职责明确、监视有用的事情机制，，形成治理、监视、效劳“三位一体”的治理系统。。各地墙材刷新主管部分要增强对墙材刷新事情的组织向导，，健全事情机构，，将墙材刷新事情列入年度重点事情，，强化目的治理责任制，，完善审核机制。。各地要增强墙材刷新事情步队和墙材行业治理能力建设，，确保唬机构稳固，，职员充分，，强化职员培训，，提高执法能力，，增强效劳意识，，提升手艺、治理和效劳水平。。
（十七）完善配套政策。。研究制订增进新型墙材生长的政策规则，，加大新型墙材与循环经济、情形保唬护、都会建设等政策规则衔接。。完善新型墙材税收优惠政策。。适时修订《新型墙材目录》，，指导新型墙材生长。。各省市可因地制宜，，连系各自资源禀赋及需求，，制订更严酷的《新型墙材目录》，，试点推行墙材产品采购信息报告制度，，研究推行墙材采购条约树模文本。。
（十八）开展协同羁系。。增强对墙材生产企业的情形监视执法，，依法处分污染情形的违法违规行为。。研究试行接纳小卫星对烧结砖企业实时监控，，坚决查处取土制砖的违规行为。。推动建设京津冀、长三角、珠三角等重点区域墙材刷新政策协同、信息共享、效果互认的区域协同羁系机制；；联合区域省级墙材刷新治理部分，，严酷墙材产品羁系，，对发明的缺乏格墙材产品依法查处并予以转达。。
（十九）增强宣传指导。。充分验展新闻媒体的舆论导向作用，，宣传新型墙材推广应用的主要性和迫切性，，提高公众对墙材刷新政策的明确与加入，，营造优异的社会舆论气氛。。各地要建设墙材刷新事情政务微博和微信公众号，，实时宣布政务动态、行业资讯、科研效果等。。
（二十）施展行业组织作用。。增强行业自律，，完善行规行约，，指导企业遵规遵法、规范谋划、忠实守信、公正竞争。。施展协会等行业组织作用，，开展手艺推广、品牌宣传等，，总结推广先进履历。。� ？构式涣骱拖嘀�，，引进先进手艺和治理履历。。� ？剐幸的谘敖涣飨嘀�，，起劲反应企业诉求，，提出相关政策建议。。各地要连系外地建材工业和尊龙凯时业生长现实，，尽快制订外地区实验计划，，明确主体责任，，扎实推进外地区新型墙材推广应用事情。。
（泉源：中华人民共和国国家生长和刷新委员会）
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